上午九点四十分，参议院的阶梯会议室中已经坐了不少人。
在阶梯阶梯会议室的最外围，还有不少受邀前来旁听这场动议会议的众议员，以及少数社会名流。
这次他们要尽快的让这个提案在参议院通过，然後利用这些前来旁听的众议员，给众议院施加压力，让他们在表决上能够和参议院保持一致。
如果不出意外的话，最迟一周时间，这个提案就会被提交到总统府那边进入实施阶段。
总统不会驳回这个提案，这一点小胡子议员有很强烈的信心，因为他知道，总统也是蓝斯手中强权的受害者之一。
他坐在自己的位置上，侧身回头看了一眼身後那些旁听席上的受邀嘉宾，眼神里透着一种决绝的疯狂，同时也格外的冷静。
等他重新坐好之後，新一任参议院多数党领袖，已经坐在了最上面的那个位置上。
他戴着眼镜，低头看了一眼手中的文件，随後没有抬头，但是抬眼，目光从额头与眼镜框之间的缝隙穿透过去，简单的扫视了一圈今天的阶梯会议室。
「肯特议员好像没有到场，我看到他的位置是空的，他有来过电话，或者说明情况吗？」
根据联邦国会相关的法律和规定，在参议院法案动议表决期间，有参议员缺席的情况下，是不能够进行表决的。
这是那些制定了规则的政客想要规避一些表决风险，政治倾轧而决定的。
特别是表决的内容如果和缺席的参议员之间有直接或者间接的联系，这就等於是在做政治迫害，所以参议院规定，参议员缺席的情况下，一般来说是不允许进行表决的，并且表决的结果是不被认可的。
从肯特议员的失踪来看，今天的表决似乎很难成行。
这段时间多数党领袖也很清楚国会内部正在发生什麽，他不知道具体是因为什麽事情引发了这一系列的碰撞，不过他完全知道事态的发展和现在的情况。
他甚至知道肯特议员失踪这件事背後很大概率和蓝斯有关系，他只需要始终扣留一名参议员，参众两院无法形成意见统一，任何一个提案都不可能通过。
他不打算参与其中，这种旋涡只能说他连多打听一些内幕的想法都没有。
这就像是一个要命的诅咒，如果能不沾染，最好一丁点都别碰到！
他看了一眼身边的助手，继续说道，「根据规定，因为肯特议员的缺席，今天对————
提交的提案表决向後延期————」
就在这时，自由党那边率先发起冲锋的议员站了起来，「————议员先生，以及所有今天能够到场的女士和先生们。」
「根据国会规则，在有参议员缺席的情况下不能进行提案表决，我尊重国会的规则，也尊重————议员（多数党领袖）的决定。」
他的语气并不是很激烈，以至於一些人的表情都变得有些捉摸不定，他们搞不清楚这些人到底打算做什麽，一会动议，一会不能表决，一会还尊重这样的结果？
那他们这些参与者不就都成小丑了吗？
不过转折来得很快，而且这些转折往往都伴随着更大的嗓门，以及那个关键词，但是。
「但是，我在这里要提及另外一项原则。」，说话的自由党议员的声音一下子就变得更大了，整个阶梯会议室内都能听到他的声音。
「在相关的国会规则条款中也有补充条款，第一，国会允许委托投票，参与表决的法定人数符合国会记录的表决人数，那麽表决可以继续进行。」
「第二，根据国会法规，法定参议员人数仅限於存活」状态中的参议员，不包括已经死亡的参议员。」
「第三，如果无法继续进行表决，那麽在参众两院可以进行忽略点名」的要求，如果通过，那麽我们可以忽略点名程序，直接对提案进行表决。」
「根据以上三条，我要求继续今天的表决，并且通过补充条款来解决肯特议员缺席的情况。」
所谓的表决法定人数是指至少有过半的国会议员，以及相关委员会过半的委员在场时，表决的通过才具有合法性。
第二条则是指参议员如果在工作中发生意外，死亡了，那麽一个死鬼肯定是没办法站起来表决的，那麽这种情况就不算「缺席」。
以及最後一条，如果参议员现在严格的驳回了第一第二条，那麽他们还有第三条路可以走—让参众两院对忽略点名进行投票，在普通多数的情况下通过，那麽这个参议员缺席的情况就不算缺席，也就是多数党领袖在动议表决之前不进行最後的点名，确认人数。
这些的确都是国会允许的法规和条款，多数党领袖的目光在自由党动议人身上停留了片刻。
毫无疑问，现在自由党在国会里已经成为了少数非执政党，自由党内部分裂之後就已经完全支不起来了。
作为他们最先动议提出的要解决一些「个人问题」的提案，而且是不利於社会党这边的提案，他居然要求进行投票表决，这实际上已经说明了这个提案并不是真的来自於自由党，而是自前场内人数最多的社会党。
这就是政治。
自由党和社会党可以是对手，敌人，并且还是死敌。
在过去的几十上百年里斗得死去活来，但是当自由党失去了和社会党对抗的力量之後，他们和社会党之间的关系反而得到了缓解，双方还能配合起来。
政治从来都没有固定的立场这麽一说，他们可能会分阵营，你是自由党的，我是社会党的，他是联邦党的，还有两条工党的。
可是这不代表他们会有坚定且固定的立场，只要有利益，只要契合他们自身的诉求，他们完全可以合作做某些事情，也能在做完之後重新拆开。
这就是人们说「政治很肮脏」的原因之一，作为利益驱动的行为，道德这个东西在这里连润滑剂都算不上！
那只能是一口老痰！
此时的多数党领袖挑了挑眉梢，他其实和蓝斯之间并没有太大的矛盾，并且合作得也还算愉快。
蓝斯一点也不像已经故去的克利夫兰主席，他对国会，对权力没有那麽的偏执，只要是不涉及到他和他利益的事情，他根本不在乎国会又讨论了什麽，通过了什麽荒唐或者有价值的提案。
可惜下面那些人并不这麽想，这一点多数党领袖也能理解，谁又愿意某个「小角色」掌握着自己能够要命的把柄，黑材料呢？
作为高高在上，联邦最高统治机关的核心层，他们受不了这个，这些人和蓝斯的矛盾，和联邦调查局之间的冲突，就算今天不爆发，以後也会爆发。
他能为蓝斯做的不多。
「既然有议员提到了补充条款，并且涉及到众议院，那麽现在休会十分钟，你们和众议院讨论一下。」
多数党领袖说完这些就起身从身後的小门离开，那是属於他的专门通道，他回到了自己的休息室中，关上了房门後，考虑了良久，给蓝斯打了一个电话。
绝大多数时候，蓝斯都会在他的办公室里工作，在这方面可以说他是无可挑剔，他是一个对待自己工作很认真的人，如果没有突发情况，打他办公室的电话就能找到他。
电话并不是经过秘书转接的，是直接打到蓝斯面前的，接起电话之後蓝斯似乎对多数党领袖的来电并不意外，甚至从他的声音里还能听到一种轻松愉快的味道。
多数党领袖也不知道蓝斯是心大，还是他已经有了应对的办法，他只能做到自己能做的去说一下，「肯特议员缺席了这次表决，我的本意上是等他回来之後再进行表决，但是自由党那边拿出了相关的补充条款来强行执行。」
「他们提出了三点。」
「第一，授权书，他们可能有肯特议员授权他们代表肯特议员投票的文件。」
「第二，他们有可能已经说服了肯特议员的家人，向联邦政府递交了死亡申请，这意味他不再是缺席状态。」
「第三，他们打算和众议院一起动手，强行推动不点名。」
「现在是休会时间，我只能告诉你这麽多。」
他们都没有提到众议院的情况，多数党领袖也没有问蓝斯众议院那边他是否足够强力，是因为这点很难做到。
和参议院不同，众议院的人员更换速度太快了，两年就轮换一次，除了少数位高权重的那种特殊众议员能长期任职之外，不少众议员都是来这里走个过场。
这也是为什麽众议员的权力，一切，都不如参议员的原因。
参议员能够在国会待上六年时间并且可以无限期在任，但是众议员很难做到这一点，他们每两年来一批，走一批，就无法形成权力的固化。
不管是资本家，政治群体，包括蓝斯，都很难控制住众议院这个群体。
第一，他们的人员不是长期固定，没有形成长期的利益关系，对个人的投资是收不回成本的。
而且因为众议院人数众多，投资一小批根本没有用，投资一大批则需要面对沉重的资金压力。
并且这些投资基本上两年就报废，又要重新开始，比起众议院的渗透，人们更愿意渗透参议院。
其次，轮选上来的众议员的背後往往都是出生地选区选民直选选出来的，说得更直白一点，这些众议院和参议院里的参议员，基本上都是一根绳子上的蚂蚱。
就像利卡莱州会有两个参议员，根据选区划分会有九名众议员，如果这些众议员和参议员不是一条路上的人，那麽他们根本没有机会成为众议员。
他们都属於「利卡莱州政治利益集团」中的一分子，并且有上下高低之分。
所以只要搞定了一个州的两个参议员，基本上就等於搞定了他们对应在国会内的多名众议员，这也成为了资本最好的选择。
当参议院里的那些参议员决定「倒蓝」的时候，这些众议员肯定不会投拒绝票，在多数党领袖的眼里，他能看到的是，现在大半个国会都将要加入「倒蓝」的行列中。
蓝斯这次的麻烦，真的大了！
不过他从蓝斯的声音里听不到任何沮丧的东西，依旧是那麽的稳定，从容，「谢谢你的提醒，议员先生！」
「你的提醒对我十分的重要，这段时间我比较忙，工作上的，所以只能往後等一等。」
「等忙完了这段之後，我们可以约个时间一起去打球，或者钓鱼。」
听到这里，如果多数党领袖还不清楚蓝斯或许有「反击」的把握，那麽他这个多数党领袖就算白混了。
他用力舒了一口气，生怕蓝斯听不到他发出的叹息中对蓝斯的担心和释然，「既然你这麽说，那麽没问题，到时候你给我一个时间，我会为你专门留出来。」
蓝斯笑出声来，「好，那麽我们就这麽说定了。」
「对了，作为回报，我也有一点小小的善意的提醒，我的同事们正在前往国会的路上，国会可能会出现一些比较惊险或者刺激的场面，你最好有一个心理准备。」
「那麽我们过段时间见面聊————」
蓝斯先放下了电话，多数党领袖皱着眉头看着手中的听筒，发了一会呆，然後摇了摇头。
他吸了一支烟，看着手表，直到九分三十秒过去之後，他才起身走向门外，回到了参议院阶梯会议室内，坐回到他的位置上。
「————议员，我想先看到肯特议员的委托书。」
其实————不管是蓝斯，多数党领袖，还是其他任何人，他们都知道这份委托书是假的0
可谁在乎它是不是真的？
人们在乎的只是「有没有」，而不是「真不真」，这里面有很大的差别。
现在肯特议员已经失踪了，他们说这个委托书是真的，能够找到见证人，能在上面看到肯特议员的「亲笔签名」，甚至他的家人都能站出来作证这个委托书是真的。
在这种情况下，谁能否认委托书是假的？
好，就算国会这边有蓝斯的人，他们极力并且成功否定了这份委托书的真伪，随後他们还能拿出「肯特议员已经死了」的证明，说不定连死亡证明都已经开好了。
以这些老爷们的能力，他们只需要一些电话，完全真实的死亡证明就能拿出来。
你说这是假的，肯特议员没死，那麽你就要局长，把肯特议员找出来，否则就必须采纳有证据的一方。
至於最後，让参众两院投票，实际上那只是最後的托底罢了！
就相当於最後完全撕破脸之後的绝对保底，正常情况下是用不到的。
多数党领袖看着手中签署的委托书，上面罗列了时间地点，以及委托表决的项目和内容，其中有超过五名见证人的见证，还有肯特议员的亲笔签名。
看上去这个签名是没有什麽太大问题的，不过就算有，现在提出也没有什麽意义，因为他知道，只要他说这个签名有问题，他们立刻就能拿出肯特议员的死亡证明来。
坐在那看了一会之後，无数个念头在多数党领袖的脑子里转过，随後他点了一下头，采纳了这份委托文件，「看起来没有什麽问题，现场除了肯特议员没有到场（有委托就不是缺席）之外，所有人都在这，我们就不继续进行点名了，人数符合表决要求。」
「那麽————」，他低头看了一眼面前的提案，「请动议人阐述自己的观点，我注意到上面还提到了经历多次听证会并且有记录，我认为我们需要展示这些东西。」
自由党议员抿了抿嘴，他脸上多了一些隐藏着的笑容。
蓝斯也是自由党走向衰败的罪魁祸首之一，能够把蓝斯拉下马，对他这样一辈子都忠於自由党的人来说，也是一件值得高兴的事情。
今天现场有不少旁听的人，社会名流，众议员，他们就是要造成这种巨大的压力给其他参议员，给他们一种「谁反对谁就是反社会」的压力，让他们就算不赞成，也坚决不能投反对票，可以投弃权票。
所有的计划到了这一步，可以说是已经得到了充分的执行。
小胡子议员脸上露出了胜利的表情，只要听证会的材料展示出来，这些社会名流们给予支持的决定，那麽这个提案就能顺利通过。
蓝斯的「黑暗时代」，也到此终结。
大量的文件资料被人用小推车推着发放给那些旁听的社会各界人士，他们中有些人深度参与了这个计划，有些纯粹是被「绑架」来的。
但不得不说，这个提案本身是没有任何问题的，它几乎完全契合了联邦的精神。
给年轻人更多的机会，让政治更透明化，以及让更多的可能出现在底层。
没有人能说这些东西是错的，谁说这个提案不好，谁就站在了人心的对立面上。
整个阅览材料的时间并不长，他们用不同的颜色为材料内容做标记，方便阅读。
半个小时时间很快就过去了，自由党的动议人站了起来，提醒多数党领袖，「可以进行第一次表决了，先生。」
多数党领袖摘掉了眼镜，揉了揉眼眶，他叹了一口气，「接下来，就本次提案编号为————进行第一次表决。」
「支持本提案的先生们请站起来————」
小胡子议员第一个站了起来，其他人看到他站起来，又有两人有点磨磨蹭蹭的站起来，接着是第四个，第五个。
眼瞅着会有更多的人站起来时，参议院阶梯会议室的大门，突然被人一脚踹开了。
巨大的声响让安静的会议室内都响起了回音，有些人甚至被吓得一哆嗦！
有工作人员立刻阻拦他们，「这里是参议院，你们是什麽人，这不是你们能来的地方！」
走在最前面那人直接拨开了阻挡着他的人，朝着阶梯会议室最中间走去，一边走，一边说道，「打扰一下，联邦调查局查案，所有人都待在原地不要动————」